11月22日,記者從自治區(qū)自然資源廳獲悉,12月1日起,我區(qū)將實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市新政,在加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、規(guī)范集體經(jīng)營性建設(shè)用地交易秩序的同時,進一步激活農(nóng)村土地資源要素,增加村集體和農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
據(jù)了解,《自治區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓(出租)指導意見(試行)》(以下簡稱《意見》)將于12月1日起施行,有效期至2023年11月30日。其中提出,國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途,并經(jīng)依法登記所有權(quán)的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,可納入集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓(出租)范圍。
“集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓或者出租必須履行民主決策程序?!睋?jù)自然資源廳相關(guān)工作人員介紹,出讓、出租方案必須經(jīng)過本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,形成書面決議,結(jié)果向全體村民公示。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要設(shè)立集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租資金專門賬戶,留歸集體的土地增值收益,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理,及時公開資金使用情況,嚴格監(jiān)督監(jiān)管;剩余的土地增值收益,在集體經(jīng)濟組織成員之間公平分配。
我區(qū)將對集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租實施嚴格監(jiān)管,要求各地自然資源主管部門鼓勵優(yōu)先使用存量集體建設(shè)用地,對布局零散、基礎(chǔ)設(shè)施等條件薄弱、確實無法直接利用的,在保證耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低和建設(shè)用地不增加的前提下,采取土地整治、區(qū)位調(diào)整等方式進行開發(fā)利用。集體土地所有權(quán)人應聯(lián)合市、縣(區(qū))自然資源主管部門建立健全集體經(jīng)營性建設(shè)用地監(jiān)管機制,將出讓或出租宗地的信息、價格、動工時間、違約責任等合同內(nèi)容錄入寧夏建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價監(jiān)管平臺。 (記者 趙銳)